Советские почтовые тарифы. РСФСР 1918-1923
1.10.1922
Волнительным для советской почты был октябрь 1922 года. В течение этого удивительного месяца в республике не курсировала... ни одна советская почтовая марка! Для писем — совсем как в первые месяцы после революции — использовались только стандартные знаки дореволюционной России. Как же произошло, что почта осталась без собственных марок?
«Виноват» был переход к счету на рубли образца 1922 г., который осуществлялся в то время во всех областях хозяйственной и экономической жизни. Дензнаки прежних выпусков принимались к уплате из расчета: 10 000 руб. равны 1 руб. образца 1922 г. Осенью переход на новые дензнаки был в основном завершен, и 8 сентября последовало следующее распоряжение правительства:
«В целях установления однородности денежного обращения Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Воспретить... выпускать в обращение всякого рода денежные знаки прежних до 1922 г. выпусков.
2, Прием прежних дензнаков разрешить до 1 октября 1922 г. ...».
Вот почему с 1 октября Наркомпочтель изъял из обращения все курсирующие советские почтовые мерки, изданные до сих пор, так как их номиналы — 5000, 7500, 10000, 3 1. 10. 1922. 22500 руб. и т. п.—были выражены в устаревшем уже масштабе цен.
Одновременно с 1 октября 1922 г. вводились девятые советские почтовые тарифы, выраженные в новых дензнаках:
почтовая карточка — 5 руб.;
простые закрытые письма:
местное — 5 руб.;
иногороднее —10 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 15 руб.
К этим тарифам Наркомат почт и телеграфов готовил новую марку. Но какую?! Поскольку подготовка к ее выпуску началась задолго до 1 октября, марка имела надпечатку... «100.000 руб.», т. е., ее номинал исчислялся в старых, уже аннулированных дензнаках. И создалось странное положение. С одной стороны, марка для иногородних писем готова. С другой — выпуск марки с таким номиналом нарушает в какой-то степени однородность денежного обращения, Пока решался вопрос, миновал месяц... Так почта и не получила в октябре 1922 г. новых знаков оплаты, а марка с надпечаткой {№ 55) появилась в почтовом окошечке только в ноябре. «К сведению и руководству,— говорилось в соответствующем циркуляре, — а также для срочного оповещения местных предприятий сообщается, что 1 сего ноября НКПиТ выпущена в обращение новая почтовая марка достоинством в 100 000 или денежными знаками 1922 г. —10 рублей»...
С 25 октября 1922 г. были введены новые тарифы и для пересылки международной корреспонденции:
почтовая карточка — 45 руб.;
простое закрытое письмо — 75 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 75 руб.;
дополнительный сбор за авиа — 75 руб.
1.11.1922
Эти тарифы «продержались» рекордно короткий срок — пять (!) дней.
Постановлением СНК РСФСР от 25 декабря с 1 ноября 1922 г. вводились десятые почтовые тарифы. Предыдущие тарифы увеличивались вдвое:
почтовая карточка — 10 руб.;
простые закрытые письма: местное—10 руб.;
иногороднее — 20 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 30 руб.
3 ноября была выпущена в обращение серия марок без обозначения номинала «В по мощь населению, пострадавшему от неурожая» (№№ 62—65). Марки продавались по 30. 11. 1922. 25 руб., из которых 5 руб. отчислялись в фонд помощи ЦК Последгола, а 20 руб. составляли почтовый сбор (стоимость иногороднего письма). Кроме того, началась подготовка большой стандартной серии с надпечаткой нового номинала и пятиконечной звезды с серпом и молотом и буквами РСФСР (№№ 66—79). Надпечатка делалась на изъятых ранее стандартных дореволюционных знаках. Марки со звездой поступали в обращение по мере надобности в новых номиналах. Так, в соответствии с десятыми тарифами, в декабре 1922 г. на почте появились марки с зубцами и без зубцов с надпечатками 20 р. на 70 коп. и 30 р. на 50 коп. Тиражи их были примерно одинаковы: 9.499.700 и 9.600,000 штук. С того же 1 ноября вводились и международные тарифы:
почтовая карточка — 90 руб.;
простое закрытое письмо — 150 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 150 руб.
Тариф на авиакорреспонденцию уже не указывался, так как воздушная линия СССР — Германия вскоре закрывалась на зимнее время.
С ноябрьскими тарифами—как внутренними, так и международными — связана история интересной серии марок Украины. По инициативе Центральной Комиссии по ликвидации последствий голода (ЦК Последгол) Всеукраинского ЦИК решено было издать свою почтово-благотворительную серию марок. Номиналы марок включали в себя почтовый и благотворительный сбор и назначались из расчета 1 карбованец равен 1 руб. образца 1922 г.:
10 + 10 карб. (10 руб. — местное письмо];
20 + 20 карб. (20 руб. — иногороднее письмо);
90 + 30 карб. (90 руб. — международная почтовая карточка];
150 + 50 карб. (150 руб. — международное закрытое письмо или сбор за заказ).
Однако издать серию оказалось не так-то просто. Пока договаривались с Берлинской государственной типографией об изготовлении марок, пока печатали там тираж, пока привезли марки на Украину — наступил февраль 1923 г. Еще некоторое время ушло на согласование с Наркоматом почт и телеграфов условий выпуска серии в обращение (так как на Украине действовали тарифы и знаки почтовой оплаты РСФСР), В результате серия поступила в обращение лишь в конце июня 1923 г., когда номиналы марок безнадежно устарели... Но, несмотря на это, интересная серия пользовалась в то время большой популярностью и до сих пор занимает почетное место в коллекциях филателистов.
1.12.1922
Декретом СНК РСФСР от 24 ноября 1922 г. с 1 декабря вводились одиннадцатые почтовые тарифы:
почтовая карточка — 20 руб.;
простые закрытые письма:
местное — 20 руб.;
иногороднее — 40 руб.;
дополнительный сбор за заказ -— 40 руб.
Согласно этим тарифам 5 декабря поступила в обращение новая марка с надпечаткой звезды — 40 р. на 15 коп. Ее тираж составил 24,8 миллионов штук (с зубцами и без зубцов).
31.12 1922
1 декабря изменялись и тарифы на международную корреспонденцию:
почтовая карточка — 150 руб.
простое закрытое письмо — 250 руб.
дополнительный сбор за заказ —250 руб.
1.1.1923
С начала нового года в республике был осуществлен переход на другой масштаб цен: 100 руб. прежних дензнаков 1922 г. приравнивались 1 руб. новых — образца 1923 г. Любопытно проследить, как этот переход сказался на стоимости копеечных марок дореволюционных стандартных выпусков (которые, как известно, находились в обращении до 1 апреля 1923 г.). Первая переоценка знаков от 1 до 20 коп. была произведена 10 марта 1920 г. в связи с введением пятых советских тарифов. Тогда марка в 1 коп. стала стоить 1 руб. в дензнаках тех лет. Вторая переоценка марок от 1 до 14 коп. сделана 15 апреля 1922 г. (восьмые тарифы). Марка в 1 коп. стала стоить 10 000 руб. в прежних дензнаках или 1 руб. в дензнаках 1922 г. И наконец теперь, в дензнаках 1923 г., марка в 1 коп. стала стоить... 1 коп. Иными словами, в 1923 г. копеечные стандартные марки вновь начали курсировать... по своему номиналу. С 1 января 1923 г. вводились двенадцатые почтовые тарифы. Предыдущие тарифы увеличивались на 150%:
почтовая карточка — 50 коп.;
9.3.1923
простые закрытые письма:
местное — 50 коп.;
иногороднее — 1 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 1 руб.
Для франкировки корреспонденции по этим тарифам еще в декабре 1922 г. были изданы четыре беззубцовые марки Первого стандартного выпуска РСФСР (№№ 80—83) с изображением рабочего и красноармейца, среди которых наибольшими тиражами вышли марки в 50 и 100 руб. (т. е. 50 коп. и 1 руб. в новых дензнаках). А в марте
1923 г. появились еще две надпечатки со звездой — в 100 и 200 руб. (т. е. в 1 н 2 руб. в новых дензнаках). Тиражи этих последних марок превысили все предыдущие — 25.375.000 и 40.322.700 штук (с зубцами и без зубцов), С 11 января 1923 г. вводились новые тарифы на пересылку международной корреспонденции:
почтовая карточка — 2 руб. 10 коп.;
простое закрытое письмо — 3 руб. 50 коп.;
дополнительный сбор за заказ — 3 руб. 50 коп.
10.3.1923
Постановлением СНК от 6 марта .1923 г. с 10 марта январские тарифы увеличивались на 50%. То были тринадцатые советские почтовые тарифы:
почтовая карточка — 75 коп.;
простые закрытые письма: местное — 75 коп.;
иногороднее — 1 руб. 50 коп.;
дополнительный сбор за заказ — 1 руб. 50 коп.
В середине марта (дату точно установить «е удалось) изменялись и международные тарифы:
почтовая карточка — 3 руб.
простое закрытое письмо — 5 руб.
дополнительный сбор за заказ — 5 руб.
30.4.1923
В начале апреля (предположительно — 6) международные тарифы вновь изменились:
почтовая карточка —3 руб. 90 коп.
простое закрытое письмо —6 руб. 50 коп.
дополнительный сбор за заказ —6 руб. 50 коп.
1.5.1923
Постановлением Совета Народных Комиссаров с 1 мая вводились новые, четырнадцатые почтовые тарифы:
почтовая карточка — 1 руб.;
простые закрытые письма:
местное — 1 руб.;
иногороднее — 2 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 2 руб.
В тот же день на Московском почтамте появилась одна из самых популярных серий советских марок — с надпечатками бронзовой, золотой и серебряной краской «1 мая 1923 г. Филателия — трудящимся». (№№ 88—92). Впервые в мире великий международный праздник трудящихся отмечался выпуском почтовых миниатюр. Номиналы марок были двойными: первая половина составляла почтовый сбор, вторая отчислялась в фонд ЦК последгола: 1 р. + 1 р., 2 р. + 2 р., 4 р. + 4 р. Юбилейные марки курсировали только один день и поэтому на конвертах, прошедших почту, они являются сегодня интереснейшими филателистическими документами.
19.5.1923
С 1 же мая, в связи с открытием воздушной линии СССР—Германия, устанавливался дополнительный сбор за пересылку международного авиаписьма, равный 5 руб., а с 8 мая вводились международные тарифы на остальные виды корреспонденции:
почтовая карточка — 6 руб.;
простое закрытое письмо — 10 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 10 руб.
Для франкировки внутренней и международной корреспонденции необходимы были почтовые знаки более высоких достоинств, чем 1 и 2 руб., которые имелись в распоряжении почты, Ощущалась необходимость в новой стандартной серии. Таким изданием стал Второй стандартный выпуск марок РСФСР из пяти зубцовых знаков в 3, 4, 5, 10 и 20 руб. (N2№ 102—106). Первые четыре марки поступили в обращение 2 мая, последняя — 15 августа 1923 г. Готовили, правда, к изданию еще две марки этого выпуска— в 1 и 2 руб. (№№ 100—101) и даже отпечатали тираж, но решили их не выпускать; тарифы могли вот-вот повыситься, да и в обращении марок таких же номиналов было достаточно. Не попала в почтовые окошечки и вся беззубцовая серия (№№ 93—99), ее заготовили слишком поздно — когда марки РСФСР были уже отменены. Все эти невыпущенные марки были позднее переданы в филателистические магазины для продажи коллекционерам и только после этого описаны в литературе. К сожалению, в каталоге ГФК 1958 г, допущен серьезный просчет: маркам присвоены основные номера №№ 93—101, они указаны и чистыми и гашеными, в то время как знаки, не выпущенные в обращение, гашеными быть никак не могут и основными выпусками не считаются. Примерно в мае, после введения четырнадцатых тарифов, началась подготовка к выпуску крупноформатной серии «Первая сельскохозяйственная и кустарно-промышленная выставка Союза ССР». Номиналы марок назначались в соответствии с майскими тарифами: 1, 2, 5 и 7 руб. (последние два — для международных авиаписем). Как известно, эта серия является первой, выпущенной от имени СССР, и ею поэтому открывается раздел марок Советского Союза. Однако почтовое хождение серии осложнилось тем, что к моменту ее выпуска (август 1923 г.) еще не были установлены единые для всего СССР почтовые тарифы и знаки оплаты; в Закавказской Федерации и Дальневосточной республике по-прежнему еще действовали собственные тарифы и марки. Поэтому серия «Выставки» имела почтовое хождение лишь в тех же территориальных границах, что и предыдущие марки РСФСР.
20.5.1923
Постановлением правительства от 14 мая 1923 г. вводились с 20 мая пятнадцатые почтовые тарифы. Первомайские тарифы увеличивались на 50%:
почтовая карточка — 1 р. 50 коп.;
простые закрытые письма:
местное — 1 р. 50 коп.;
иногороднее — 3 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 3 руб.
9.6.1923
С 25 мая устанавливался и новый дополнительный авиасбор за пересылку международной корреспонденции:
почтовая карточка — 5 руб.;
закрытое письмо:
в Латвию — 6 руб.;
в Германию и др, страны Европы — 10 руб.
В соответствии с этими авиатарифами началась подготовка серии марок авиапочты с номиналами в 1, 3, 5 и 10 руб. в дензнаках 1923 г. Но маркам не «повезло» — пока их печатали, прошло добрых полгода, за это время уже были выпущены знаки оплаты в твердом, «золотом» исчислении, а сама авиалиния... успела закрыться на зимний период. Так марки и остались не использованными, впоследствии на них были сделаны надпечатки новых стоимостей (№№ 158—161).
10.6.1923
Постановлением СНК от 6 июня 1923 г. с 10 июня вводились шестнадцатые почтовые тарифы. Первомайские тарифы увеличивались на 100%:
почтовая карточка — 2 руб.;
простые закрытые письма:
местное — 2 руб.;
иногороднее — 4 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 4 руб.
31 мая открылась авиатрасса Москва—Харьков—Ростов-на-Дону—Новороссийск—Ба- 4. 7. 1923. тум (Батуми)—Тифлис (Тбилиси), являющаяся промежуточным этапом магистрали Швеция—Персия (Иран), Впервые для доставки по этой линии начала приниматься внутренняя авиапочтовая корреспонденция. На конвертах делалась пометка: «Летпочта». 10 июня был объявлен первый советский внутренний авиатариф: дополнительный авиасбор за 50 г веса — 10 руб.
5.7.1923
С 14 июня дополнительный авиасбор для писем, адресованных в Латвию, устанавливался также в 10 руб.
Постановлением СНК от 29 июня 1923 г. с 5 июля вводились семнадцатые почтовые тарифы.
Предыдущие тарифы увеличивались на 50%:
почтовая карточка — 3 руб.;
простые закрытые письма: местное—3 руб.;
иногороднее — 6 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 6 руб.
20.8.1923
Падение курса бумажных денег к середине 1923 г. приняло особо острый характер. Почтовые тарифы приходилось корректировать все чаще и чаще, иногда они изменялись через 10—20 дней. Стабилизация рубля, установление твердой валюты было делом чрезвычайной государственной важности. 11 октября 1922 г. Советское правительство вынесло постановление о выпуске денег в золотом исчислении — червонцев. Хождение в стране одновременно двух валют: твердой — червонца и падающей — бумажных дензнаков наложило свой отпечаток и на почтовые тарифы. С 20 августа 1923 г. Постановлением СНК СССР от 14 августа устанавливались новые тарифы в твердой золотой валюте (червонных копейках):
почтовая карточка — 4 коп.;
простые закрытые письма:
местное, в Москве и Петрограде (Ленинграде) — 5 коп.;
в других городах — 4 коп.;
иногороднее — 6 коп.;
дополнительный сбор за заказ — 6 коп.
31.8.1923
Но так как все знаки почтовой оплаты РСФСР, курсировавшие в то время, имели номиналы в прежних денежных единицах, в дальнейшем при изменении тарифов сообщался коэффициент перевода червонных копеек в бумажные рубли. С 20 августа переводной коэффициент назначался 130 (восемнадцатые почтовые тарифы):
почтовая карточка— 5 руб. (округленно);
простые закрытые письма:
местное, в Москве и Петрограде — б руб. 50 коп.;
в других городах — 5 руб.;
иногороднее — 8 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 8 руб.
Новые международные тарифы устанавливались:
почтовая карточка — 9 руб.;
простое закрытое письмо — 15 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 15 руб.
1.9.1923
С 1 сентября переводной коэффициент был равен 200 (девятнадцатые почтовые тарифы):
почтовая карточка — 8 руб.;
простые закрытые письма:
местное, в Москве и Петрограде — 10 руб.;
в других городах — 8 руб.;
иногороднее — 12 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 12 руб.
С 4 сентября вводились международные тарифы:
почтовая карточка— 12 руб.;
простое закрытое письмо — 20 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 20 руб.
15.9.1923
С 15 сентября коэффициент устанавливался 330 (двадцатые почтовые тарифы):
почтовая карточка— 13 руб. (округленно);
простые закрытые письма:
местное, в Москве и Петрограде — 16 руб. 50 коп.;
в других городах — 13 руб.;
иногороднее — 20 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 20 руб.
С 17 сентября изменялись и международные тарифы:
почтовая карточка — 18 руб.;
простое закрытое письмо — 30 руб.;
дополнительный сбор за заказ — 30 руб.
В. Карлинский