Советские почтовые тарифы. 1923 – 1967
Почтовые тарифы СССР для внутренней корреспонденции за период с 1923 г. по 1967г. изменялись десять раз. Но прежде чем перейти к описанию этих тарифов, интересно обратить внимание на некоторые их особенности. По традиции, как и в почтовых тарифах РСФСР, для подсчета стоимости заказных отправлений указывался специальный дополнительный сбор «за заказ», который следовало приплюсовать к обычному весовому сбору. Такой порядок в истории советской почты существовал более тридцати лет, и только в 1948 г. для заказных отправлений был назначен самостоятельный тариф.
В 1923 — 1938 гг. практиковались особые виды отправлений, которые оплачивались по повышенным тарифам. Во-первых, это «особоважные» письма и пакеты с вложением секретных и иных важных бумаг. Оболочки таких писем изготовлялись из плотной бумаги или бумаги, наклеенной на холст. Сбор за заказ для особо важных писем взимался в двойном размере. Во-вторых, это «спешные» почтовые отправления. Спешная корреспонденция (экспресс) принималась вне очереди, отправлялась с первым же поездом и в местах назначения доставлялась адресату немедленно. На конвертах делалась пометка «спешно». Оплачивалась такая корреспонденция как заказная с прибавлением дополнительного сбора за спешность. Там, где были авиалинии, спешная корреспонденция перевозилась самолетом без какой-либо доплаты. Интересно отметить, что если задержка спешного письма в пути происходила по вине почты, дополнительный сбор «за спешность» возвращался отправителю. В-третьих, это корреспонденция «с нарочным» — для доставки по адресам, удаленным от почтовых учреждений на расстояние до 25 км; плата за нарочного взыскивалась из расчета 15 коп. с километра, причем на само отправление на эту сумму наклеивались почтовые марки.
Для оплаты пересылки воздушным путем в тарифах указывался дополнительный авиасбор, но, начиная с 1932 г. — для внутренней, а с 1939 г. — для международной авиакорреспонденции, назначается уже свой, самостоятельный тариф. Особые расценки устанавливались иногда для отдельных авиарейсов: в 1930 и 1931 гг. — для перевозки почты на борту дирижабля «Граф Цеппелин», в 1935 г. — для перелета Москва—Сан-Франциско через Северный полюс и т.п. Международные авиатарифы в 1923 — 1935 гг. указывались обычно на лётный сезон, а с 1 9 3 6 г. они стали постоянными, круглогодичными. Доплатной сбор для внутренних отправлений взыскивался в размере недостающей суммы до оплаты «заказными», а для международных взималась в двойном размере недостающая по тарифу плата.
Ниже в хронологической последовательности приводятся все внутренние почтовые тарифы СССР. Как правило, тарифы указаны только на основные виды отправлений (почтовая карточка, закрытое письмо, сбор за заказ, сбор за авиа, причем только для первых 20 г. веса. Номера советских марок даются по каталогам Главной филателистической конторы [ГФК].
1. 10. 1923
Согласно постановлению Совета Народных Комиссаров СССР от 25 сентября 1923 г., тарифы, введенные 20 августа и выраженные в твердых единицах, должны были с 1 октября 1923 г. считаться в золотых (червонных) копейках:
почтовая карточка —4 коп. золотом (с 15 декабря 1923 г. стоимость пересылки
снижена до 3 коп.);
простые закрытые письма:
местное, в Москве и Петрограде (Ленинграде) — 5 коп.;
в других городах — 4 коп.;
иногороднее — 6 коп.;
сбор за заказ — 6 коп.
Минимальный сбор для спешной корреспонденции был установлен в размере 90 коп. Пересчет тарифов в денежные знаки 1923 г. (которые, как и марки РСФСР, оставались в обращении до 1 декабря) производился по курсу золотого рубля, иными словами, в прежних дензнаках в октябре—ноябре 1923 г. почтовые тарифы менялись ежедневно.
1. 9. 1924
11 октября 1923 г. появились в обращении новые советские знаки оплаты в золотом исчислении — известный филателистам «Первый стандартный выпуск марок СССР» («золотой стандарт») с номиналом от 1 коп. до 1 рубля (№№ 115—124). Марки эти с 1 декабря были обязательны для обращения на всей территории СССР. С 1 октября изменились и международные тарифы. Вначале они были выражены в дензнаках 1923 г.:
почтовая карточка — 27 руб.;
простое закрытое письмо — 45 руб.; сбор за заказ — 45 руб.
Но с 16 октября (после выхода марок «золотого стандарта») и для них была установлена твердая такса:
почтовая карточка—12 коп. золотом; простое закрытое письмо — 20 коп.;
сбор за заказ — 20 коп.;
сбор за авиа — 10 коп.
Номиналы марок Первого стандартного выпуска СССР были назначены в точном соответствии с октябрьскими тарифами. В специальном циркуляре от 6 февраля 1924 г. «0б экономном расходовании знаков почтовой оплаты» говорилось: «Знаки достоинством в 1 коп. должны служить исключительно для оплаты минимального веса местных бандеролей с печатными произведениями; знаки в 2 коп. —для оплаты... иногородних бандеролей;
знаки в 3 коп..— для оплаты внутренних — местных и иногородних — почтовых карточек;
знаки в 4 коп. — для оплаты... простых местных писем;
знаки в 5 кол. — для оплаты... местных писем в Москве и Ленинграде;
знаки в 6 коп. — для оплаты простых и заказных иногородних писем (в последнем случае 2 знака по 6 коп.) и международных почтовых карточек (2 знака);
знаки в 10 коп.—для оплаты... местных заказных писем;
знаки в 20 коп. — для оплаты простых и заказных международных писем (в последнем случае— 2 знака по 20 коп.);
знаки в 50 коп. и 1 руб. — для оплаты тяжеловесных отправлений, а знаки достоинством в 50 коп. в комбинации с двумя знаками в 20 коп., кроме того, для оплаты минимального веса спешных писем...».
Этот документ имеет для нас важное значение еще и потому, что он еще раз доказывает: в каталоге ГФК 1958 г. допущена серьезная ошибка—там в эту же серию золотого стандарта включена литографская марка без зубцов достоинством в 30 коп. (№ 123), которая на самом деле никогда в почтовое обращение не поступала! Недаром ее нет в первых советских каталогах — 1928 и 1933 гг.
В соответствии с «золотыми» октябрьскими тарифами были назначены и номиналы изданной в январе 1924 г. траурной серии марок, посвященной памяти Владимира Ильича Ленина. (№№ 126—129).
С 1 мая 1924 г. открывалась, ставшая уже регулярной, международная авиалиния Москва—Германия. Устанавливался дополнительный авиасбор за каждое отправление — 20 коп. золотом.
5 мая (в Каталоге ГФК 1958 г. ошибочно указано — июнь) вышли специальные авиапочтовые знаки оплаты с надпечатками 5, 10, 15 и 20 коп. зол. на невыпущенных в обращение марках 1923 г. (N2N2 158—161). Марки с надпечатками вначале употреблялись исключительно для оплаты дополнительного сбора за авиапересылку, но с 6 сентября 1926 г. их разрешили использовать для любого вида корреспонденции.
31. 8. 1924
Постановлением СНК СССР от 21 августа 1924 г. («Бюллетень НКПиТ» № 33) частично изменялись предыдущие тарифы. С 1 сентября 1924 г. устанавливалась плата:
простое иногороднее письмо — 7 коп.;
сбор за заказ — 7 коп. .
Новый тариф отразился, естественно, на номиналах выходящих в ближайшее время марок. Так, в ноябре 1924 г. (в Каталоге ГФК 1958 г. ошибочно указано: сентябрь) в ряде крупных городов страны появился в продаже почтово-благотворительный выпуск «В помощь населению Ленинграда, пострадавшему от наводнения». Серия имела номиналы: 3 к. + 10 к., 7 к. + 20 к., 12 к. + 40 к., 14 к. + 30 к.г 20 к. + 50 к. Первая цифра составляла почтовый сбор: 3 к., 7 к., 14 к.— для внутренней, а 12 к. и 20 к.—для международной корреспонденции. Вторая часть номинала отчислялась в фонд помощи. Наименьшим тиражом была издана марка 12 к. + 40 к., так как ею оплачивался самый «неходовой» вид отправлений — международная почтовая карточка. В сентябре 1924 г. был снижен минимальный сбор за спешные отправления, теперь он стал равен 70 коп.
С 1 мая 1925 г. устанавливались почтовые тарифы для авиакорреспонденции. Однако теперь корреспонденция по воздуху доставлялась не только в Германию, как было раньше, но и во Францию и Англию. Кроме того, принимались письма, бандероли и посылки, адресованные в страны всего мира. Такая корреспонденция доставлялась до Берлина самолетом, а далее — поездами и пароходами. В соответствии с этим авиатарифы включали в себя теперь две величины дополнительного сбора:
в Германию (и другие страны) — 30 коп;
во Францию и Англию — 40 коп. 1 октября 1925 г. устанавливались тарифы для международной корреспонденции:
почтовая карточка — 7 коп.;
простое закрытое письмо — 14 коп.; сбор за заказ — 14 коп.
В тот же день вышла серия из двух марок достоинством в 7 и 14 коп., посвященная 30-летию со дня изобретения А. С. Поповым радио №№ 256—257; в Каталоге ГФК 1958 г. указан неверный повод выпуска серии; «К 20-летию со дня смерти(?!)»... Поскольку марки предназначались для зарубежной корреспонденции, надписи на них — впервые в мировой филателии — были сделаны на международном вспомогательном языке эсперанто. В 1926 и 1917 гг. вышли еще две серии, посвященные эсперанто, их номиналы также были равны 7 и 14 коп.
31. 1. 1926
Международные тарифы, введенные 1 октября 1925 г., действовали в течение пяти лет. Неоднократно в 1926 — 1930 гг. выходили марки с номиналами в 7, 14 и 28 коп., так как они предназначались для международной корреспонденции. Особое внимание обращалось на то, чтобы они были подлинными визитными карточками нашей страны. Не случайно поэтому обе 7 коп. марки II и III стандартных выпусков (№N3 344 и 375) печатались ярко-красного цвета, а обе 14 коп. (№№ 347 и 377) вышли с портретом В. И. Ленина. На марках серии «10-летие Великой Октябрьской социалистической революции» (1927 г.) в 7 коп. (№ 329) изображен Смольный — штаб революции, в 14 коп. (№ 331) — ярко-красная карта СССР, в 28 коп. (№ 333) — портреты русского рабочего и трудящихся стран Азии — индуса и китайца; марка посвящалась интернациональной дружбе народов (в Каталоге ГФК 1958 г. ее содержание, к сожалению, раскрыто неверно). Не случайно также на знаке в 28 коп. (№ 369) из серии 1929 г. «За индустриализацию страны» изображена диаграмма роста выплавки чугуна по первому пятилетнему плану. Марка говорила миру: Советская страна уверенно строит социализм.
В. Карлинский